2006年7月12—14日，中共东山县第十一次代表大会在金銮湾大酒店召开，出席大会代表256人。大会听取并审议通过黄双庆代表第十届县委会作《立足新起点，描绘新蓝图，奋力推进生态港口旅游城市跨越式发展》的工作报告；李辉煌代表第十届县纪委会作《全面履行党章赋予职责，扎实推进反腐倡廉工作，为建设生态港口、旅游城市提供有力政治保证》的工作报告。大会回顾肯定县第十次党代会以来所取得的成绩。14 日，选举产生县委委员29人和候补委员5人组成中共东山县第十一届委员会，选举产生东山县纪委委员15人组成新一届县纪委会。同日，召开中共东山县第十一届委员会第一次全体会议，选举黄双庆、王毅群、李辉煌、沈平忠、吴敏、何金科、罗雄、沈永祥、黄仲芳(女)、乔敏荣、黄银寿为县委常委，黄双庆为书记，王毅群、李辉煌、沈平忠、吴敏为副书记。县纪委召开第一次全体委员会议，选举产生县第十一届纪委会领导成员，李辉煌为书记。